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十堰召开创建全国文明城市新闻发布会
发表时间:2021-04-30 来源: 十堰文明网  

  4月30日上午,市创文办、市政府新闻办在市创文办1号会议室召开十堰市创建全国文明城市新闻发布会。会上,市委宣传部副部长、市城市文明创建中心主任吴善宏通报了我市创建第七届全国文明城市、首批全国文明典范城市工作目标、主要任务等重点工作,明确新一轮全国文明城市创建“为什么创”“创什么”“怎么创”,奋力实现新一轮创建良好开局。发布会还邀请四区创文指挥部、市城管执法委相关负责人就媒体、市民、网民关注的文明创建问题予以回应。
  为什么创?
  文明城市创建永远在路上
  十堰已经创成第六届全国文明城市,为什么还要创建第七届全国文明城市?吴善宏说,第一,全国文明城市创建以“让城市更文明、让人民更幸福”为主旨,以人民满意为最高标准,其最终目的不是为了拿回一块牌子,而是为了不断顺应人民新期待,满足人民对美好生活的新向往。人民对美好生活的追求不会停息,创建就不能止步。在硬件方面,我们还存在环境卫生、交通秩序、市容市貌等方面整治不彻底的问题;在软件方面,还存在市民文明行为习惯养成不彻底、文明素养有待提高等问题。我们必须牢固树立文明城市创建永远在路上的思想,珍惜荣誉、持之以恒,以更大投入、更大力度巩固深化创建成果,持续擦亮全国文明城市这块“金字招牌”,让城市成为人民追求更加美好生活的有力依托。
  第二,全国文明城市创建重在建设、重在过程,必须坚持不懈、弛而不息、久久为功,以扎实过硬的创建工作赢得实至名归的荣誉称号。纵观全国文明城市发展历程,就是一座城市硬实力增强、软实力提升、影响力扩大的过程,就是发展质量提高、创新能力攀升、营商环境优化的过程,就是厚植精神文明、培育道德风尚、实现以文化人的过程,就是群众群策群力、共建共治共享、为民利民惠民的过程,就是颜值品质俱进、面子里子兼顾、城市发生变化的过程。
  第叁,全国文明城市创建设计了“叁年一个届期、年度测评计分、期满重新命名”的考评规则,给我们带来了夺牌难、守牌更难的无形压力。中央文明办从今年起,每年直接对全国文明城市开展全覆盖测评,考核频次由过去一年一次,改为一年两次,对有负面清单或每年随机抽选暗访发现问题较多、群众意见较大、创建力度松懈、工作明显滑坡的城市,采取媒体曝光、限期整改、停止全国文明城市资格等惩戒措施,形成“有进有出”的创建格局。所以,新一轮文明城市创建不是“牌子到手、还要不要创的问题”,而是“高位接盘、如何实现更高水平创建”的问题,我们的工作只能继续加强,不能有丝毫削弱;只能继续前进,不能有半步后退;只能继续胜利,不能有任何闪失。
  创什么?
  始终做到“九个明确”
  新一轮全国文明城市创建到底创什么?吴善宏说,每一次抵达都意味着新的出发,每一次成功都孕育新的期待。在新的历史起点上,我们将准确地把握文明城市创建的重要地位、时代方位和政治站位,推动文明城市创建深入发展、深化拓展、深耕厚植,始终保持文明城市创建工作的正确方向,始终做到“九个明确”。
  第一,明确文明城市创建的首要任务。我们在新一轮创建中要把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为文明城市创建的首要政治任务,把牢固树立“四个意识”、始终坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”贯穿文明城市创建全过程各方面,更加自觉地用新思想武装头脑、指导实践、推动创建,让政治坚定、信仰如磐成为人民群众的第一文明素养。
  第二,明确文明城市创建的主要目标。新一轮叁年周期的创建,十堰市要蝉联第七届全国文明城市,在争创首批全国文明典范城市工作中走在前列、争当标兵,实现省级文明城市“十连冠”。竹山县、丹江口市蝉联第七届县级全国文明城市;竹溪县创成第七届县级全国文明城市;房县、郧西县入选第八届全国文明城市提名城市。全市物质文明和精神文明协调发展,市民文明素质和城市文明程度明显提高,广大人民群众的获得感、幸福感、安全感持续增强。
  第叁,明确典范城市创建的主攻方向。我们要不等不靠、先行先试,以为民创建的确定性应当测评考核的不确定性,以“争当五个典范,实施五大工程”为主攻方向,探索推进典范城市创建。即争当践行新思想的典范,实施理想信念教育提升工程;争当培育新风尚的典范,实施市民文明素质提升工程;争当贯彻新理念的典范,实施城市文明程度提升工程;争当文明新实践的典范,实施城乡文明共建提升工程;争当构建新格局的典范,实施社会治理能力提升工程。
  第四,明确文明城市创建的内在要求。精神文明建设是文明城市创建的内在要求和本质属性,文明城市创建既是群众改造社会、创造美好生活的有效载体,更是把社会主义精神文明建设的各项任务落实落地的重要抓手。新一轮创建要从文明培育、文明实践、文明创建角度,更加突出文明城市创建精神层面的内在要求,让文明城市创建回归精神文明的本质属性,把十堰建设成为内外兼修、秀外慧中的全国文明城市。
  第五,明确文明城市创建的工作导向。我们要坚持“人民城市人民建、人民城市为人民”的工作导向,把实现社会的全面进步和人的全面发展作为根本目标,不断地拓展文明城市创建覆盖面、影响力,高规格推动全面创建、全域创建和全民创建,让文明城市创建更加成为造福全体市民的民生工程、民心工程和幸福工程,让生活在城市中的每一个市民都能共建精神家园、共筑文明风尚、共享发展成果,让最好的环境保洁就是市民不乱丢垃圾、最好的城市管理就是市民自觉守规、最好的创建状态就是市民素质提升成为全体市民的共识。
  第六,明确文明城市创建的文化内涵。文化是城市的灵魂,文化厚重是文明城市的应有之义。新一轮文明城市创建,要保留城市历史文化记忆,让城市留得住历史、市民记得住乡愁;要完善公共文化服务体系,创新实施文化惠民工程,增强市民群众的文化获得感;要积极发展文化产业,持续释放文化消费潜力,让城市既有舒适宜居的生活空间、又有独具特色的人文魅力,增强每一个市民的文化自信、文明自信和家国情怀。
  第七,明确文明城市创建的时代特征。开启新时代新征程的文明城市创建,我们要紧紧围绕市委市政府中心工作,以思想破冰推动创建境界升华,推动文明城市创建稳中求进、行稳致远,从“夺取金牌”向“擦亮金牌”转变、从“决战攻坚”向“常态长效”转变、从“达标创建”向“典范创建”转变,促进物质文明和精神文明协调发展、同向而行。
  第八,明确文明城市创建的工作短板。我们要坚持文明城市创建的基本工作方法:在发现问题中剖析根源,在解决问题中探索路径,在补齐短板中创新方法,在巩固成果中提升水平,真正做到标本兼治、长远结合。我们要在城市规划中树立科学的全局观,提升城市的空间品味和文化品味,在城市管理中树立全面的时空观,始终做到空间上无死角、时间上无空挡,让我们的城市时时干净整洁、处处方便和谐。我们要从治理城市的里子问题入手,解决城市里子面子发展不平衡的问题,重点在公共环境、公共秩序、公共服务、公共设施、公共文明方面着力,把背街小巷、老旧小区、农贸市场、城中村和城乡结合部存在的难点作为创建发力点,力争把里子的难点变成城市治理的亮点。
  第九,明确文明城市创建的主战场。创建的主战场在社区,没有扎实的社区工作,文明城市创建就是无根之木、无源之水。全国文明城市测评指标100分里面,将近有40分来自社区,提升社区服务管理水平至关重要。要建强社区基层党组织,调动广大党员积极参与所在社区文明创建工作,以党建引领社区管理服务水平提高;要培养一批热心服务群众、敢于担当作为的社区基层干部,更加主动、更加及时、更加有效地抓好群众身边实事,让群众看得到变化,享得到成果,感受到关怀;要持续探索推进社区自治、法治、德治“叁治融合”,以文明创建赋能社区治理,以有效治理促进文明创建,推动社区治理由“基层之治”升级为“文明之治”。
  怎么创?
  实施“十大行动” 把握“四条路径”
  新一轮全国文明城市创建究竟怎么创?吴善宏说,新一轮创建必须要在培育新亮点、增添新动能、开创新局面上做文章,不断推动文明城市创建向更高水平、更高质量、更深层次迈进。
  第一,坚持“五项基本原则”。即坚持政治统领,思想引领;坚持价值引领,成风化人;坚持为民创建,人民满意;坚持围绕中心,服务大局;坚持深耕厚植,久久为功。
  第二,实施“十大行动”。即思想政治建设提升行动、市民文明素质提升行动、营商环境优化提升行动、人居环境改善提升行动、生态环境保护提升行动、城市治理能力提升行动、城乡文明共建提升行动、社会人文环境提升行动、育苗护苗关爱提升行动和常态长效创建提升行动。
  第叁,处理“五种关系”。一是处理好服务与引领的关系。做到创建既要服务群众,更要引领群众;既要满足群众物质生活需求,更要弘扬主旋律、激发正能量,增强人民精神力量。二是处理好创建与建设的关系。坚持强化“创”的意识,由表及里、由点及面,在重点突破、示范引领中提升工作境界。坚持突出“建”的要求,重日常抓经常、强基层固基础,在注重实效、保持长效中提升创建质量,在系统谋划、统筹推进中不断提升城市文明程度。叁是处理好守正与创新的关系。作为第六届全国文明城市的冠军,既要发扬传统、保持定力、做好传承,也要审时度势、取长补短,放眼全国学习借鉴,助推文明城市创建常创常新、推陈出新,始终紧跟社会脉搏、反映时代精神、贴近现实生活。四是处理好热度和力度的关系。既不能浮在表面、应付上面,漫不经心、敷衍了事,也不能热情过高、用力过猛,急于求成、急功近利。要按照叁年行动计划,合理均衡发力,在日常工作量变的积累中实现文明城市创建质的飞跃。五是处理好投入与产出的关系。要认真考虑、正确对待文明城市创建的投入产出,对于那些立竿见影、立见实效的具体任务,要大力推进、狠抓落实;对那些当下投入而不能立即见效的,要有前人栽树、后人乘凉的定力,常抓不懈、久久为功,用一砖一瓦累积城市文明高度。
  第四,把握“四条路径”。一是固化机制,筑牢底板。坚持“全域联创、条块结合、属地为主、人人有责”的创建机制,按照“主要领导+分管领导+专(兼)职联络员”运行机制,压实落细对标创建职责。坚持四级包联工作机制,定期开展“足印社区·户户走到”及文明劝导志愿服务活动。坚持以测促创机制,按季度组织实施城区文明指数测评、城市管理考核,兑现测评考核奖惩结果。坚持执行“门前叁包”、路长制、网格化志愿服务等制度,构建共建共治共享的城市管理格局。二是强化投入,补齐短板。更新完善老旧小区、背街小巷基础设施,改善农贸市场和便民市场经营环境。规范户外广告安装刊播,推动管线入地工程。提高城乡垃圾清扫清运、分类收集处理能力。完善社区15分钟生活圈建设,畅通城市交通微循环,提高城市便捷度。推进城市智慧大脑建设,提升城市管理科技化水平。叁是深化创建,做强长板。建好用好新时代文明实践中心和县级融媒体中心,搭建宣传教育进村入户新平台,推动社会主义核心价值观融入群众生产生活。全面宣传贯彻落实《十堰市文明行为促进条例》,明确各级各部门法定职责,依法治理市民不文明行为。深化拓展文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园等细胞创建,分类培育文明典范。主动融入乡村振兴战略,推动城市文明向农村延育,提升农村精神文明建设水平。四是亮化品牌,培育新板。持续推进洁美之城、生态之城、礼仪之城、好人之城、便捷之城建设,培育打造城市文明风景线,筑牢创建全国文明典范城市工作基础。围绕贯彻落实新发展理念,开展绿色系列创建,守好全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地、生态文明建设示范市两张底牌,让绿色成为十堰城市文明的底色。推进新时代文明实践全面开展,实现文明实践志愿服务精准化、常态化、便利化、品牌化,以机制创新激发志愿服务活力,打造一批具有十堰特色的志愿服务品牌。
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  市城管执法委:加强城市管理手段模式理念创新
  城市文明叁分靠建,七分靠管。市城管执法委如何把全生命周期管理理念贯穿城市管理的全过程各环节,加强城市管理手段、管理模式、管理理念创新?
  市城管执法委党组成员、城管执法支队支队长李飓说,一是以人为本,做好服务。考虑到市民购物、路边临时停车以及发布信息等现实需要,在城区科学选址,合理设置便民市场、信息张贴栏和停车泊位等,引导市民群众生产生活文明有序。二是制定标准,规范管理。限时限点开设马路市场、早市夜市、餐饮排档等便民消费点,最大限度为流动摊贩、沿街门店、企业经营发展提供便利和帮助。三是划定红线,严格执法。制定出台《十堰市机动车停车场管理办法》《十堰市户外广告和招牌设置管理条例》和 《十堰市共享(电)单车运营服务管理实施细则(试行)》等条例规章,对不服从管理、屡教不改、屡改屡犯的违法相对人,依法采取行政处罚措施。
  李飓表示,他们同时坚持以制度创新为抓手,实现城市管理常态长效;坚持以文明创建为统领,下足城市管理“绣花功夫”。继续以市民满意为追求,不断推动城市管理向城市治理转变,把工夫下在平时,把重点放在日常,真正将全生命周期管理理念深入贯穿到城市管理的全过程各环节,让城市更温暖,让管理更高效,让市民更幸福。

  张湾区:让政治坚定成群众第一文明素养
  张湾区如何把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为文明城市创建的首要任务,把“两个维护”贯穿文明城市创建全过程各方面?
  张湾区区委常委、宣传部长贺璟虎表示,一是把习近平新时代中国特色社会主义思想作为全国文明城市创建工作的根本指针。全区牢固树立“四个意识”、坚定不移贯彻习近平总书记关于加强社会主义精神文明建设的重要指示精神,着力提升市民文明素质和城市文明程度,为推动经济社会高质量发展凝聚了强大精神力量,也是践行“两个维护”最直接、最现实的体现。全区坚持以人民为中心的发展理念,坚持“为民创建、创建为民”思想,努力为创建第七届全国文明城市和首批全国文明典范城市做出新贡献。
 
  二是把新时代文明实践中心建设作为践行习近平新时代中国特色社会主义思想的重要载体。张湾区立足实际,以志愿服务为基本形式,以新时代文明实践础笔笔平台为“媒介”,搭建“百姓点单”“中心(所、站)派单”“志愿者接单”“群众评单”的市民需求互动平台,组织志愿者“五进”活动,常态化开展习近平新时代中国特色社会主义思想等理论政策百姓宣讲,用群众听得懂的语言,以群众喜闻乐见的形式,让文明节俭、绿色环保、移风易俗等新思想新理念逐步融入百姓生活。
  叁是把未成年人思想道德建设作为落实习近平新时代中国特色社会主义社会主义思想的基础工程。将社会主义核心价值观纳入中小学教学课程、融入校园文化建设全过程,增强学生对社会主义核心价值观内涵的认知和理解,引导青少年建立正确的世界观、人生观、价值观,引导广大未成年人努力成长为担当民族复兴大任的时代新人。
  四是把党史教育作为贯彻习近平新时代中国特色社会主义特色社会主义思想的动力源泉。自觉做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,激励广大党员干部群众学党史、感党恩、听党话、跟党走。把“学党史”与文明城市创建工作相结合,广泛开展“我为创文办实事”等主题实践活动,把学习成效转化为干实事、办实事、干成事的动力和良方,不断提升市民满意度、幸福感、获得感。

  茅箭区:为高质量发展铺就文明底色
  让城市更文明,让人民更幸福。茅箭区如何为高质量发展铺就文明底色?
  茅箭区区委常委、宣传部长张俊江表示,一是着力推进城市建设。优化改造城区干道,启动北京路、上海路过街天桥建设工程,着重解决背街小巷道路破损及设施损坏等问题。实施天然气线路改造、5骋建设等项目。将“智慧应急、智慧消防”纳入智慧城市规划,加速推进综合性应急救援体系建设。
  二是着力加强城市管理。持续保持常态化城市创建工作机制,提升城市精细化管理水平。深化环卫体制改革,实施垃圾分类基础配套设施综合建设。大力推广红色物业,加强“叁无”小区监管。推动“互联网+物业管理”等新技术应用,推进智慧城市管理。
  叁是着力优化营商环境。把优化营商环境当成头等大事、要事来办,进一步深化简政放权,优化审批流程,推进“证照分离”改革全覆盖,更大范围实现“一网通办”,努力提升办事便利度,实现惠企政策精准推送。
  四是着力提升城市品质。今年将推进六堰山、彭家沟等11个片区老旧小区提档升级。开展城市景观环境提升行动,加大排水防涝、公共停车场等公共服务领域补短板力度,促进城市“内涵”和“颜值”双提升。
  五是着力提升环境质量。把绿色发展作为最高的追求目标,坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战,严格环境执法,大力开展餐饮油烟污染、企业无组织排放等城乡环境综合治理,加强水源地环境保护,稳步推进百二河、泗河流域生态修复工程。
  六是着力助力乡村振兴。积极探索乡风文明新模式,不断完善农村水、电、路、气等设施建设,加快朱家咀水库建设,推进五赛路、五卡路、大川至白石段等公路建设,巩固“厕所革命”成效。
  七是着力推动文明实践。继续以群众需求为导向,全面推动新时代文明实践中心建设,全力整合公共服务阵地资源,精准设计实施具有鲜明特色的文明实践志愿服务项目。今年,还将建设茅箭好人馆,举办第四届“茅箭好人、道德模范”颁奖典礼。

  郧阳区:新时代文明实践中心建设情况
  建设新时代文明实践中心,是时代之需、使命所系、群众所盼,是守正创新做好基层宣传思想工作的战略举措。郧阳区是如何做好新时代文明实践中心建设工作的?
  郧阳区委常委、宣传部长陈茹介绍,近年来,郧阳区严格按照中央、省委、市委的安排部署,求真务实抓落实,多措并举促文明,全区的新时代文明实践工作取得了显着成效。
  一是强阵地,创新文明实践方式。有阵地才有根基,有活动才有活力。郧阳区整合各类基层公共服务阵地,突出文明实践功能,实现“一个场所,多个主题,多种使用”,已筹建新时代文明实践中心1个,建成实践所20个、实践站348个,实践基地10个,实现了文明实践机构区乡村(含社区)叁级全覆盖。同时,创新志愿服务方式,建立了“群众点单→所站制单→所站派单→志愿队接单→志愿者兑单→群众评单”的服务模式,既把党的政策与温暖送到基层,也让群众的心声诉求得到落实。
  二是强队伍,志愿红遍布城乡角落。组建了“1+13+狈”志愿服务队伍体系,全区注册志愿者31734名,成立志愿服务队145支,开展文明实践活动460多次。疫情防控期间,志愿者自发参与到疫情防控中,他们用志愿“微力量”传递社会大温暖;在创文工作中,志愿者遍布大街小巷,倡导文明、引领新风。小红帽、红马甲成为一道亮丽的“郧阳红”。
  叁是强活动,弘扬传统文化乐百姓。群众在哪里,文明实践活动就开展到哪里。郧阳区以新时代文明实践阵地为依托,以志愿服务为抓手,采取“讲、评、帮、乐、庆”的实践形式,广泛开展各类群众喜闻乐见的实践活动。组织百姓宣讲、理论宣讲、科技下乡、文化惠民演出、“最美郧阳人”评选等活动近百余场次,形成了全区干部群众广泛参与的浓厚氛围。

  十堰经济技术开发区:以文明力量铸就营商环境高地
  文明就是最好的营商环境。十堰经济技术开发区是如何以“文明力量”铸就“营商环境高地”的?
  十堰经济技术开发区党工委委员、管委会副主任程从国介绍,一是做强文化品牌,建设“精神家园”。用好新时代文明实践中心理论宣讲平台,开展习近平新时代中国特色社会主义思想进园区、进企业,打通政策宣传的“最后一公里”。擦亮“两新”党建品牌,创新社会基层治理,大力推广“党建指导员进班组”,扩大“两新”党建覆盖率和影响力。开展精神文明创建系列评选活动,弘扬社会主义核心价值观,推进“绿色园区”和“文明企业”创建,推动产业工人文明素质全面提升。
  二是做优文明环境,建设“宜居家园”。巩固文明创建成果,提升城市服务功能,实施道路畅通工程,推进水、电、气、暖、通信“一张网”建设,补齐教育、医疗、文化、体育等基础设施短板,打造宜居宜业的生活空间,解决“留住人”的问题。以文明创建为抓手,营造良好的政务环境、法治环境和市场环境,落实“减税降费”、“稳企惠企”等政策,提升城市的核心竞争力。
  叁是做好服务文章,建设“创业家园”。组建“营商环境志愿服务队”,开展“双百”服务活动,选派干部担任“首席服务官”,开通“帮您办”和“秒批秒办”智慧平台,当好“有呼必应、无事不扰”的“店小二”。深化改革举措。聚焦“放管服”改革和“清、减、降”行动,落实“一窗通办、一网通办、一事联办”,倾听企业诉求,化解难点赌点,进一步形成“企业诉求有道、问题解决有效”的长效服务机制。
  四是做实文明新城,建设“圆梦家园”。推进文明创建向十堰东部产业新城延伸,拓展城市发展布局,建设“一区叁园”,构建“四园一镇一基地一枢纽”产业格局,打造文明城市新高地。坚持把精神文明建设作为加快转型升级、提升综合实力的基础工程,建设有内涵、高品质的城市副中心,持续打造全市最优、全省一流、国家级开发区前列的营商环境。
  (十堰晚报记者 吴忠斌 张启国 通讯员 张晓)
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